多措并举 合力帮扶推动“百企帮百村”精准扶贫扎实开展

（2016年5月17日）
南阳市工商联

    扶贫开发是全社会的共同责任。去年以来，南阳市工商联认真贯彻落实上级党委、政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署，按照省工商联“千企帮千村”活动要求，积极动员组织全市民营企业，发挥自身优势，多措并举，大力实施“百企帮百村”精准扶贫“111”光彩行动，汇聚力量，助推全市脱贫攻坚，呈现出良好开端。主要做法是：
    一、强化领导，合力推动
    南阳市委统战部、市工商联将“百企帮百村”精准扶贫作为统一战线围绕中心、服务大局、树立形象、展示作为的品牌工程认真研究谋划，合力倾心打造，切实扛起脱贫攻坚的政治责任。南阳市委、市政府出台的《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《南阳市脱贫攻坚“三带三帮一兜底”活动实施方案》，也对民营企业参与精准扶贫提出了明确要求。为推动“百企帮百村”精准扶贫顺利开展，市委统战部、工商联、扶贫办密切联系，通力合作，共同研究制定出台了《“百企帮百村”精准扶贫实施意见》，成立了活动领导小组，明确了工作分工。继去年底召开全市“百企帮百村”精准扶贫动员会之后，今年在深入调研、认真征求意见论证的基础上，进一步制定了《南阳市“百企帮百村”精准扶贫“111”光彩行动方案》，并于5月5日召开了全市民营企业“百企帮百村”精准扶贫工作会议，对该项工作进行了再动员，再部署，要求全市各级工商联组织和商（协）会发挥优势，履行职责，切实把这一政治任务、民心工程抓实抓好，抓出实效，要通过“111”光彩行动，组织引导民营企业和非公有制经济人士结对帮扶100个贫困村，培育1000个致富带头人，带动10000个贫困户稳定脱贫，从而共同拉开了我市“百企帮百村”精准脱贫的大幕。
    二、教育引导，自觉帮扶
    精准扶贫民营企业有责任、有机遇。在“百企帮百村”精准扶贫工作，我们注重加强思想教育，因势利导，寻找结合点，调动企业参与的积极性、自觉性。结合当前开展的非公有制经济人士理想信念教育教育实践活动，通过报告会、座谈会、个别谈心等方式，教育引导非公有制经济人士致富思源，富而思进。召开全市“百企帮百村”精准扶贫工作会议时，我们邀请市扶贫办主任到会介绍我市扶贫开发形势任务，对扶贫开发的相关支持政策进行了解读。同时，挑选河南牧原、天利农业、伏牛山木瓜食品公司等企业作“民企帮村”精准扶贫典型发言。通过政策宣讲、典型带动，教育引导广大非公有制经济人士充分认识精准扶贫的重要性，认识到脱贫攻坚是全面建成小康社会的关键举措，民营企业要发挥优势，主动融入，担当社会责任；认识到在当前经济下行、增速放缓的形势下，“民企帮村”转向农村市场，开拓新的发展空间，是企业转型发展的重要途径；认识到精准扶贫是民营企业家致富思源、义利兼顾，弘扬中华民族传统美德，做合格中国特色社会主义事业建设者的重要实践。进而引导民营企业按照“村企合作、精准结合、义利兼顾、互惠互赢”的原则，选好帮扶形式，自觉投身到精准扶贫行动中来。
    三、多措并举，精准帮扶
    企业参与扶贫，重点是产业、资金、技术、人才的投入和对接。在推动“百企帮百村”精准扶贫工作时，我们强调要精准规划，精准施策，对症下药，靶向治疗，因村因户制宜，发挥企业综合优势，努力实现企业发展和村民脱贫的互利共赢。重点是做到“四个着力”：一是着力开展产业扶贫。产业扶贫是拔掉“穷根子”的关键，兴办企业、发展产业是企业扶贫的优势所在。要通过实施贫困村“一村一品”产业推进行动，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地。河南天利农业开发有限公司先后投入2000余万元，在桐柏县平氏镇大堰庄村建设供港澳蔬菜基地，扶持引领该村逐步脱贫，实现了村企共赢。二是着力开展就业扶贫。发挥好民营企业就业主渠道作用，鼓励企业面向帮扶对象招收员工，在贫困地区投资创办劳动密集型行业或建立劳务培训基地，帮助贫困劳动力转移就业。河南牧原食品股份有限公司在企业发展过程中，优先到社旗、淅川、方城等国家级、省级重点贫困县投资建设现代化养猪场，吸纳当地劳动力就业，并且带动了当地养殖、种植、运输等上下游产业迅速发展。通过大力实施“宛商回归工程”，不少成功人士回乡创业，通过创业带动就业，带富了一方，实现了“星火燎原”。三是着力开展智力扶贫。鼓励民营职业技能培训机构招收贫困家庭子女，支持用人企业在贫困地区开展订单培训，推动技能脱贫。四是着力开展光彩公益扶贫。坚持需求导向，通过捐资助学、医疗救助、修桥辅路等形式，帮助贫困群众改善生产生活条件，切实把公益资金用到点上、扶到根上。去年全市工商联共募集光彩助学资金1300多万元，帮助3800多名贫困大学生圆梦大学。
    四、服务督导，落实帮扶
    “百企帮百村”精准扶贫要想深入持久开展，必须解决好民营企业进得来、留的住、能发展、见成效的问题。为此，我们积极协调有关部门，加强支持，重点从政策、环境等方面创造条件，搞好服务。目前，我们配合市扶贫办正在探索“政府+企业+农户”的扶贫工作机制，通过扶贫项目财政贴息、金融支持，发挥政策的杠杆引导作用，引领有条件的企业投身扶贫开发主战场。同时，强化全程服务，积极牵线搭桥，推动企村结对签约，跟踪掌握帮扶投入和脱贫进度，协调解决项目推进中的具体问题，确保工作落细落实，做到真扶贫，扶真贫，见真效。为压实责任，我们将该项工作作为工商联系统今后一个时期的重大专项工作列入目标管理，进行单独考核，不定期进行专项督查，逐步建立完善工作汇报、情况通报、工作协调、评先创优等制度，鼓劲加压增责，确保工作落到实处。
    “百企帮百村”精准扶贫行动刚刚起步，我们尝试做了一些初步探索和实践，但与上级要求、与兄弟市的经验相比，还做得很不到位，需要进一步深化、细化。我们决心在下步工作中，认真贯彻落实好这次会议精神，学习借鉴好经验，总结推广好典型，加强工作谋划和推动，着力在“精”、“准”、“实”上下功夫，不断开创“百企帮百村”精准扶贫工作新局面。