文化是软实力，也是核心竞争力，关乎事业兴衰成败。中国共产党濮阳市第六次代表大会准确把握濮阳经济社会发展的现实要求，从提高各级干部素质、增强执政能力、实现赶超目标的战略高度，提出了以“阳光、真诚、简单、责任、激情”为主要内容的干部文化理念，切合濮阳干部队伍建设现状和赶超发展实际，具有鲜明的时代特征和濮阳特色，对于加强我市干部文化建设、推进濮阳赶超发展，具有深远的历史意义和现实意义。
    
    一、充分认识加强干部文化建设的重要性
    中原经济区建设的大幕开启，濮阳科学发展、赶超发展的进军号角已经吹响。以加强干部文化建设为契机，加快领导方式转变，持续创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，对于进一步巩固和深化“一创双优”活动成果，更好地肩负起实现“二三五”奋斗目标、建设富裕和谐美丽新濮阳的光荣使命，意义重大，影响深远。
    （一）加强干部文化建设是加强党的执政能力建设和先进性建设的有益探索。党的执政能力和先进性建设是党的建设的主线，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，都包含着文化建设尤其是干部文化建设的内容。加强党的执政能力和先进性建设，干部队伍建设是根本，干部文化建设是关键。党的先进性保持得如何，人民群众最关注的是各级干部的言行形象和文化内涵。加强干部文化建设是贯彻落实胡锦涛同志“七一”讲话精神的内在要求，是落实省委以领导方式转变加快发展方式转变要求的具体行动，是规范干部言行、培育优良作风的有力举措，是增强党性修养、提升执政能力的生动实践，是加强党的执政能力建设和先进性建设的有益探索。
    （二）加强干部文化建设是濮阳传统文化的发展升华。古曰：一方水土养一方人。濮阳地处中原，三省交会，历史悠久，文化厚重，多种文化在这里交融碰撞，形成了黄河文化、孝道文化、梁山文化等独具特色的地域文化，以及濮阳人重农、仗义、诚信、尚礼和达观的独特品性，表现出淳朴厚道、崇孝重德、侠义豪放、和谐包容和耕读传世的文化内涵，孕育了濮阳战争年代的革命老区精神和新时期的“三李”精神。但是，濮阳地域文化的一些不良影响也在某些干部群体中日渐凸现，存在着因循守旧、互相攀比、重吃重喝、坐等靠要、重人情轻规则等现象，在一定程度上腐蚀了社会风气，影响了干部作风，制约了经济社会的持续发展。加强干部文化建设是对濮阳传统文化的发展升华，汲取精华、剔除糟粕，在创新中传承、在传承中创新，不断赋予濮阳传统文化新的内涵、新的生命、新的力量，形成濮阳文化建设的高地。
    （三）加强干部文化建设是提升干部整体素质的迫切需要。“一创双优”活动是加快领导方式转变在濮阳的生动实践。一年来，全市广大干部的思想观念、精神面貌、工作作风发生了明显变化。
    但是与加快领导方式转变、实现赶超发展的要求相比，与广大群众的殷切期望相比，还有不小的差距，不推不动的“懒”、小富即安的 “满”、畏首畏尾的“怕”、碌碌无为的“庸”、实干不足的“虚”等思想作风的痼疾、精神文化的顽症在一定范围内还依然存在。加强干部文化建设，就是促使广大干部在灵魂深处自我审视、自我剖析，在文化层面溯源治本、重塑升华，自觉提升综合素质，努力打造一支适应发展需要、经得起实践检验的优秀干部队伍。
    （四）加强干部文化建设是濮阳实现赶超发展的现实抉择。“一创双优”活动开展以来，全市上下统一了思想，振奋了精神，激发了动力，人心思变、人心思干、人心思发展，风清气正劲足的好趋势、好态势、好气势正在形成，“二三五”奋斗目标深入人心。但是我们也要清醒地认识到，我市经济社会发展多项主要指标仍低于全省平均水平，赶超发展的任务仍十分艰巨。要实现既定目标，需要全市广大干部思想观念的再创新、能力素质的再提高、发展思路的再拓展、工作作风的再优化。为此，以加强干部文化建设为切入点，积极倡导以“阳光、真诚、简单、责任、激情”为主要内容的干部文化理念，进一步提高干部素质、转变干部作风、增强干部执政能力，动员广大干部以新气象、新风尚、新作为迎接新任务、新机遇、新挑战，为实现濮阳赶超发展立新功、创佳绩、谱新篇，显得尤为紧迫。
    
    二、准确把握濮阳干部文化建设的基本要求
    “文”是精神、是思想，“化”是渗透、是改造。“文化”即以文化人，是精神力量的显示、是思想作用的发挥。干部文化是以广大干部为主体，涵盖干部的思想观念、道德修养、工作作风、精神状态、外部形象等诸方面的群体性文化。加强干部文化建设，就是要用先进的理念影响和规范干部的价值观念、行为规范、思维方式、工作方式，努力形成一种风清气正劲足的人文精神。“阳光、真诚、简单、责任、激情”的文化理念，是市六次党代会紧密结合濮阳实际提出来的，是对濮阳干部文化建设的基本要求。
    （一）阳光。“君子坦荡荡、小人常戚戚”。心底充满阳光，阴影自然远去。阳光就是指干部心态上平和豁达，行动上光明磊落，工作上公开透明。鲁迅先生说过：“捣鬼有术，也有效，然而有限，所以以此成大事者，古来未有。”阳光执政是发展社会主义民主政治的本质要求，是保证权力正确行使的方法和手段，是反腐倡廉的良药。
    当前，濮阳干部队伍中存在着一些不“阳光”的现象，主要表现为：一是心态失衡，心理阴暗，心胸狭窄，凡事以自我为中心，自私自利，怨天尤人。二是人际交往龌龌龊龊、掖掖藏藏，人与人之间不平和、不豁达、冷漠隔阂，表面上一团和气，背地里乌烟瘴气。三是行使职权凭哥们义气，拉“小圈子”，党性原则让位于人情关系；个别领域权力运行暗箱操作，不公平、不公开、不透明。
    建设和弘扬“阳光”的干部文化，就是要求广大干部要始终保持一种积极宽容、乐观自信的心态。要讲政治、识大体、顾大局，面对是与非、真与假、美与丑、善与恶、荣与辱态度鲜明、立场坚定。做人心无杂念、胸怀大度、坦坦荡荡，大事讲原则、小事讲风格，不伪善、不蒙骗、不欺诈。坚持依法行政，视阳光为最好的“防腐剂”，视公开为最好的“水准仪”，视职业道德为底线，视党纪国法为高压线，视规章制度为红线，时刻保持一颗敬畏之心，自觉接受监督，始终做到自重、自省、自警、自励，立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利。
    （二）真诚。“君子以真诚为贵”、“诚者，天之道也；思诚者，人之道也”。真诚就是指真实诚恳、不虚伪，体现在做人上是为人坦诚，体现在做事上是诚心诚意。
    真诚是干部取信于民的德行修养，是高尚的人格力量，是向群众敞开心扉、诚心诚意为民做事的优良品行。精诚所至，金石为开。任何对立与冲突，都能在真诚的言行中化解；任何怨恨与不满，都能在真诚的关怀中消融；任何猜忌与误会，都能在真诚的交流中沟通。以真诚做事则无难不克，以真诚立业则无业不兴。
    当前，濮阳干部队伍中存在着一些不“真诚”的现象，主要表现为：一是对上“欺”，阳奉阴违、沽名钓誉，汇报时慷慨激昂，落实时蜻蜓点水；二是对下“瞒”，虚情假意，高谈阔论，打官腔，摆官架，官味十足；三是对外“假”，目光短浅、急功近利，开门请商迎商、关门欺商损商；四是对内“虚”，不说真话、不讲真情，当面一套、背后一套，相互掣肘、彼此拆台。
    建设和弘扬“真诚”的干部文化，就是要求广大干部要葆本色，始终保持与人民群众的血肉联系，对组织、对事业、对同事、对人民群众始终怀着一颗忠诚之心,做到心底无私,襟怀坦白,实事求是；要讲诚信，诚以待人，信以处事，言必行、行必果，讲实话，办实事，求实效；要能包容，淡泊名利，雅量容人，宽容处事，不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做；要善沟通，互相尊重、互相信任、互相帮助、互相关心，和谐相处，共谋发展。（下转2版）（上接1版）（三）简单。“大道至简”、“治大国若烹小鲜”。简单就是指干部处事要简单。简单不等于鲁莽草率，不等于浅薄简陋，更不等于不讲原则、不讲规矩、不讲程序。简单是透过现象看本质，是对复杂的超越，是不把简单的事情复杂化，体现的是一种大道无痕、返璞归真的智慧，展示的是坦率正直、不卑不亢的风格，展现的是举重若轻、化繁为简的能力，是一种科学把握规律、抓住关键环节、快速准确决断的领导艺术和管理理念，是一种以简驭繁、务实高效的执行文化和工作方法。“简单”对“简单”才有好的关系、好的工作效果，“简单”对“复杂”难做人、难成事，“复杂”对“复杂”更是做不好人、做不成事。
    当前，濮阳干部队伍中存在着一些不“简单”的现象，主要表现为：一是简单问题人为复杂化，拘泥于繁文缛节，习惯于老规矩、老框框，看似程序规范，实则怕负责任，消极应付，推诿扯皮。
    二是心有小九九、专打小算盘，说话绕弯子、办事兜圈子，不开门见山、不直奔主题，人为设置障碍，故意制造麻烦。三是复杂问题不会简单处理，不善于抓主要矛盾，分不清轻重主次，眉毛胡子一把抓，工作没重点，整天忙碌不见成效。
    建设和弘扬“简单”的干部文化，就是要求广大干部要自觉提高政治素养，锤炼基本功，养成删繁就简、化繁为简、以简驭繁的做人处事风格。凡事要有洞察本质的睿智，追求一种深刻的平淡、一种深入后的浅出，对社会、生活和工作有深刻的洞察与领悟，说话办事开门见山、直截了当、直抒胸臆。要坚持以群众利益为重，以大局为重，以事业为重，不故弄玄虚，不节外生枝，一心一意干工作，心无旁骛抓落实。要有化繁为简的方法，举重若轻、简单明了，面对头绪繁多的工作、错综复杂的情况、纷至沓来的信息，分清主次，抓住重点，快速准确地拿主意、做决策、下指令，以简单对复杂，庖丁解牛，游刃有余，想问题、办事情直奔主题、直指要害。
    （四）责任。“天下兴亡、匹夫有责”，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”习近平同志说：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”责任就是指干部履职要尽责，做到责随职走、心随责走，工作认真负责，遇事敢于担当。托尔斯泰坦言：“一个人若没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任心。责任心有多大，人生舞台就有多大。”一个具有高度责任感的干部，会把事业作为崇高追求而自觉奉献，把名利看得轻如鸿毛，激情满怀地投入工作；一个丧失责任感的人，会把工作当作一种负担，自然就会失去工作的乐趣。大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。责任是一种强大的导向力量，有了责任意识，就会有压力、驱动力和战斗力，就能有效推动工作落实。“位高者责重，名赫者责大。”敢于负责任是一个干部的宝贵品质，是一种态度、一种修养，更是一种能力。敢负责，方能放开手脚，奋发有为；有担当，才能勇挑重担，大有作为。
    当前，濮阳干部队伍中存在着一些不“负责”的现象，主要表现为：一是“懒”，事不关己、高高挂起，拈轻怕重、避重就轻、得过且过，拖拉懒散成习，缺乏时间观念、效率意识。二是“推”，不履职尽责，工作不主动、不创新，怕担风险、躲避矛盾、推卸责任，遇事患得患失，顾虑重重。三是“乱”，不按章办事，置党纪国法于不顾，故意刁难，不请不送不办事，请了送了乱办事。
    建设和弘扬“责任”的干部文化，就是要求广大干部要忠诚履责，对党和人民赋予的职责忠诚履行，不含糊、不糊涂、不变形、不走样。要尽心尽责，立党为公、执政为民，求真务实、务求实效，以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，在其位，司其职，负其责。要勇于担当，面对困难，敢于负责，百姓的需求及时地解决，工作中的风险主动地承担，上级部署的任务积极地落实。要敢于问责，对工作紧盯不放，跟踪问效，对出现的问题不讲情面，不徇私情，敢于触及矛盾，敢于动真碰硬。
    （五）激情。“天行健，君子以自强不息”。人是要有点精神的，精神状态至关重要。激情就是干工作要有激情，就是要有一股敢闯敢干、敢为人先的豪气，一股不怕困难、不怕挫折的勇气，一股不达目标、誓不罢休的锐气，体现为昂扬向上的精神风貌，敢于博弈的“亮剑”精神。激情是一种迎难而上、一往无前的意志力量，是科学发展、赶超发展的内在动力，是对人民的深厚感情、对事业的饱满热情，是干事创业的力量源泉，是感召群众的人格魅力，是人生的最高享受。没有激情，做事平铺直叙、按部就班，就很难开拓新局面、干出新成绩、闯出新路子。
    当前，濮阳干部队伍中存在着一些不“激情”的现象，主要表现为：一是精神不振、意志衰退，暮气沉沉、状态低迷，甘当落后、自暴自弃，缺乏争一流的勇气。二是小进则满、小胜则骄，盲目乐观、自我陶醉，按部就班、看摊守业，缺乏内生动力。三是标准不高、要求不严，消极依赖、坐等靠要，怕字当头、难字当先，不敢想、不敢干、不敢闯、不敢试，缺乏克难攻坚的进取精神。
    建设和弘扬“激情”的干部文化，就是要求广大干部要有股志气，不甘人后，逢先必争，自我加压，拉高标杆，敢立大志，敢干大事，敢创大业。要有股朝气，永葆与时俱进、敢为人先的创新意识，时不我待、只争朝夕的进取精神，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。要有股锐气，始终保持披荆斩棘、一往无前的拼劲，不屈不挠、愈挫愈勇的韧劲，居安思危、续写荣光的心劲，敢于创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于自己、无愧于历史的业绩。
    
    三、加强干部文化建设的途径和举措
    干部文化建设是一个系统工程，其孕育、形成和发展都是一个长期积累的过程，不可能一蹴而就，必须坚持以科学发展观为指导，以“一创双优”活动为动力，以“以文化人、修身律己、典型示范、实践养成、领导带头”为基本途径，充分发挥精神导向、思想凝聚、心理约束、情感激励的重要作用，努力打造一支“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部队伍，为实现“二三五”奋斗目标，加快建设富裕和谐美丽新濮阳提供坚强保证。
    （一）濮阳干部文化建设的五个基本途径——以文化人。就是要着眼于优秀品德的培育、素质能力的提高，充分发挥文化的规范、教化、涵化等功能，通过广泛宣传、集中教育、学习借鉴等多种形式，使濮阳干部文化理念在广大干部中“内化于心、外见于行”。
    ——修身律己。就是要从小事做起，从点滴做起，追求高尚，远离低俗，把干部文化理念融入日常生活和工作中，通过严格的行为规范，对自身的思想、理念、精神进行再塑造，实现自我控制、自我管理、自我发展、自我完善、自我提高，做到思想务实、生活朴实、作风扎实。
    ——典型示范。就是要善于从各条战线、不同领域总结和发掘一批躬身践行濮阳干部文化理念的先进典型，深入宣传他们的先进事迹，深刻展示他们的精神风貌，充分发挥示范带动作用，引导广大干部争先创优、见贤思齐，使干部比有参照、学有标准、赶    有目标。就是要选择、设计一系列切实可行的主题活动载体，引导广大干部普遍理解认同、自觉培养践行，不断吸收新的营养，丰富文化内涵，在实践中发展，在创新中升华，切实把干部文化转化为内心坚持的价值取向，转化为服务全市经济社会发展的具体行动。
    ——领导带头。就是要坚持市委常委、市级领导干部、各级各部门“一把手”“三个带头”，以身作则，率先垂范，既当践行者，又当组织者，教化引导规范干部的行为，使干部文化渗透到每位干部的工作、学习和生活的方方面面。
    （二）濮阳干部文化建设的四项基本举措——加强宣传，注重教育。要紧紧围绕濮阳干部文化建设的重大意义、基本内涵、基本要求、基本途径等内容，扎实搞好学习，认真开展宣讲，不断提高践行干部文化理念的自觉性和主动性，为干部文化建设营造浓厚氛围。
    ——搞好结合，用活载体。要坚持与开展“一创双优”活动相结合，与大力弘扬“三李”精神相结合，与贯彻落实市六次党代会精神相结合，创新载体，丰富内容，积极开展系列主题实践活动，使干部文化理念在广大干部思想中生根发芽、开花结果。
    ——健全机制，加强督察。要深入学习领会，全面贯彻落实市委、市政府关于加快濮阳发展的36个意见、政策、机制类文件和市委新出台的8项工作机制，将干部文化建设纳入年终综合考评和干部考察内容，加强党内外监督、群众监督、舆论监督，确保干部文化建设有效推进。
    ——重在持续，务求实效。要紧紧围绕谋划、决策、落实、总结奖惩四个工作环节，坚持“三具两基一抓手”的工作方法，认定目标，循序渐进，持之以恒，锲而不舍，保持干部文化建设的连续性，以实实在在的工作成果检验干部文化建设的实效。
    濮阳已经站在一个新的历史起点上。只要全市广大干部深入贯彻市六次党代会精神，大力弘扬“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化，进一步调动各级干部干事创业的积极性、自觉性和创造性，进一步激发各级干部赶超发展的活力、动力、合力，为建设富裕和谐美丽新濮阳筑起牢固的思想基础，提供强大的精神支撑，“二三五”奋斗目标一定能够实现，濮阳的明天一定会更美好！